为做好今年的防汛抗旱工作，根据《沈阳市辽中区防汛抗旱工作方案》等相关工作方案、预案，结合工作实际，制定本工作方案。
    一、总体要求
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“两个坚持”、“三个转变”的防灾减灾新理念、新要求，严格执行市委、市政府和区委、区政府的工作部署，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，把保障人民生命安全放在首位，切实增强做好防汛减灾工作的政治责任感，确保把我村水、旱灾害损失降到最低限度。
在发生标准洪水内，保证河道堤防不决口；标准降雨内，耕地不受涝；农田排水顺畅；村屯安全度汛；主要交通干线
正常通行；农业正常生产；确保村民生活用水，努力满足生产、生活用水的需要。遇超标准洪水时，采取应急措施，最大限度地减少灾害损失。
    二、重点工作任务
  （一）抓紧汛前工程检查，落实安全度汛措施。
根据省、市、区气象、水文部门预测分析：辽中区2021年汛期不排除局部地区发生暴雨和短时强降雨等强对流天气的可能，辽河干流可能发生中等量洪水。
  （二）明确任务、落实责任。
强化防洪意识。加强对防洪工作的领导，教育广大党员群众，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。防汛工作实行党政一把手负责制，实行统一指挥，分级、分部门负责的原则，层层落实责任制。全村必须在思想上、行动上重视防汛工作，调动全村的力量，在人力、物力、财力支持和保障。各有关部门要认真研究制定切实可行的应急预案，做到未雨绸缪，防患于未然，努力争取防汛工作的主动权。
    1、严明纪律、奖罚分明、精诚合作。全村上下要牢固树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度，任何单位和个人都不得越权调度。全村要及时主动地向镇防汛指挥部报告防汛工作开展情况。对借故聚众闹事、干扰防汛工作；拒不清障或设新障；盗窃或破坏防汛工程设施、防汛物资和通信、水文测报设施；贪污、挪用防汛救灾经费；玩忽职守，违规操作等造成损失的，要依照相关法律、法规，严肃追究直接领导和当事人的责任，情节严重时，要依法予以惩处。对在防洪抢险斗争中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
    2、要坚持局部利益服从整体利益，团结抗洪，统一治涝，树立全局意识，处理好上下游左右岸的关系，不得随意阻挡客水流通。耐心细致的做好群众的思想工作，认真贯彻已定的排水原则，防止恶性事件发生。对于出现的纠纷，应严格执行协议，服从上级裁决，杜绝各行其是、各自为政，要精诚团结，共同度汛。建立健全岗位责任制度。
    三、具体工作措施
    1、汛期前，清除村域内排水沟道及支、斗、农沟中的杂草、鱼坝、特别是沟里的树根和垃圾。各网格检查责任范围内道口情况，凡是坝顶被挖出坑的地方，各网格要自行维修并加强看护，防止乱拉乱取、乱丢乱放。
    2、做好舆论宣传，村网站、公众号、微信群、广播同频、同步。
    3、备足防汛器材，村里3家米厂，每家备用5000只编织袋，木桩由刘玉宝鸡场负责，汛前指定地点统一保管、统一使用、统一调配。
    4、检修供电线路，此项工作由电力部门负责。对影响高、低线路的树木要与林业部门联系，在汛期一律砍掉，确保汛期供电。
    5、保持通讯畅通，汛期各网格人员手机要确保24小时通讯畅通，可以随时联系。
    6、做好危房（特别是五保户）排查工作，发现危险房屋，要及时抢修加固；没有条件抢修加固的，要提前安排好躲险。老弱病残、无青壮年劳动力家庭的人口是重点人群，对这类人群，要采取提前撤离、安置的办法，确保人身安全。
    7、严格值班值宿制度建立值班值宿制度，不得擅自离守，从7月1起，每班不得少于2人，并24小时有人值班。
    8、全村的运营三轮车要承担防汛运输任务，承担去村运输物资任务。如果需要运送人员，刘永福营运车辆为专用车辆。
   四、防汛应急
 （一）应急措施
   1、抵御外洪应急
    抵御外洪措施，按照要求备好防汛物资及险工备土地点；加强巡查、发现问题及时报告，同时按照技术要求整改；观察外洪水势变化，科学调整应急力量。如果发现有渗水现象，立即向区级指挥部报告，征求专家组意见。立即组织排查力量查明原因（管涌、流沙、打洞），按照规范科学处置；如有漫顶威胁，立即向区级指挥部报告，征求专家组意见，同时备好物料，机械设备及人员，科学处理。
    2、人员躲险
   一旦发生险情，立即组织人员撤离躲险。躲险地点主要是潘家堡镇九年一贯制学校。撤离组织按照村网格化管理方案执行，村级网格人员立即到位，有序组织群众撤离，不漏一人。
    3、农村应急排涝
（1）加强汛前的排涝准备工作，排水系统一定要保持畅通。
（2）加强排水站的检修，达到排涝水位，立即开车强排。
   （二）应急救援处置程序
    指挥部接到应急救援信息后，总指挥根据应急处置紧急程度、规模立即启动应急救援处置程序,下达应急救援命令。应急救援小组接到命令后，调动救援力量，快速武装，带齐应急物资及所需装备第一时间到达应急地点集结。应急救援小组立即组织应急救援，应急救援完成后向总指挥报告完成结果，请示下步工作。
   （三）应急救援总结
    应急救援工作结束后，及时总结当次应急救援工作经验及存在的不足。已备为今后应急救援提供实战经验。
今年的防汛形势不容乐观，我们要在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下，明确任务、落实责任、各负其责、团结协作、确保今年我镇防汛抗旱工作的全面胜利。
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
潘家堡镇防汛抗旱指挥部成员名单
 
总 指 挥：辛乃威  镇党委书记
高殿英  镇党委副书记、镇长
副总指挥：修  函  镇党委副书记
廉福枝  镇党委第一书记
杨  洋  镇纪委书记
刘  平  副镇长
舒  非  镇武装部长
姜士新  镇派出所所长
成    员：李雪棉  镇党委宣传委员
钟  皓  镇党委组织委员
方雨婷  镇党委政法委员
刘国庆  镇办公室主任
潘连家  镇总预算会计
邵大庆  镇水利服务站负责人
郭万英  镇村镇助理
周海龙  供电所所长
杨  春  潘家堡镇卫生院院长
王成吉  潘家堡镇九年一贯制学校校长
谭兴武  潘家堡镇联通公司经理
 潘家堡镇防汛抗旱指挥部办公室设在镇政府办公室。办公室主任由副镇长刘平兼任。
办公室主任：刘  平  副镇长
副  主  任：邵大庆  镇水利服务站负责人
成      员：刘国庆 纪友库 张金菡 郭万英
联系电话：87971404
办公室下设：排涝组、防洪组、通讯组、治安保卫组、卫生防疫组、后勤保障组、灾情统计组、现场督导组。
排 涝 组　组  长：刘  平  副镇长
          副组长：邵大庆  镇水利服务站负责人
成  员：佟  亮  赵洪东  关庆虎  闵庆贺  刘勇      
吴士海  李清春  佟天付
各村水管员及看站人员
防 洪 组　组  长：舒  非  镇武装部长
副组长：郭万英  镇村镇助理
成  员：佟  亮  赵洪东  关庆虎  闵庆贺  刘勇      
吴士海  李清春  佟天付
各村民兵连长
通 讯 组　组  长：修  函　副书记
副组长：李雪棉  镇党委宣传委员
        谭兴武  潘家堡镇联通公司经理
成  员：佟  亮  赵洪东  关庆虎  闵庆贺  刘勇      
吴士海  李清春  佟天付
各村通讯员
治安保卫组　组  长：廉福枝  第一书记
副组长：姜士新  镇派出所所长
  成  员：佟  亮  赵洪东  关庆虎  闵庆贺  刘勇      
吴士海  李清春  佟天付 各村公安员
卫生防疫组　组  长：刘  平  副镇长
副组长：杨  春  潘家堡镇卫生院院长  
成  员：佟  亮  赵洪东  关庆虎  闵庆贺
        刘  勇  吴士海  李清春  佟天付
张亚宁  各村防疫员
后勤保障组　组  长：廉福枝  镇党委第一书记         
  副组长：刘国庆  镇办公室主任
  成  员：佟  亮  赵洪东  关庆虎  闵庆贺  刘勇      
吴士海  李清春  佟天付
灾情统计组　组  长：刘  平  副镇长       
            副组长：纪友库  农业助理
                    张金菡  镇民政工作人员
  成  员：佟  亮  赵洪东  关庆虎  闵庆贺  刘勇      
吴士海  李清春  佟天付
现场督导组  组  长：杨  洋  镇纪委书记
副组长：秦洪飞  镇纪委副书记
成  员：王  敏  袁纯莹  纪友库